统计局2016年统计调查工作要点

 论文栏目:工作要点     更新时间:2016/4/15 15:30:21   

2016年全市统计调查工作的指导思想和工作目标是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委市政府中心工作和上级统计调查部门工作要求,按照“总揽统计全局、服务发展大局”目标定位,以“四个坚持”助力“四个提高”,创建“四个区”。即通过坚持依法治统、服务兴统、创新促统、人才强统,进一步提高统计数据质量、统计服务能力、统计绩效水平、统计执行力,着力将统计调查建成数据质量示范区、服务品牌样板区、创新创优先行区、文化文明引领区,为全市经济社会发展做出新的贡献,为争当“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新的先行军排头兵提供更加优质高效可靠的统计保障。

一、坚持依法治统,进一步提高数据质量管理水平,着力创建数据质量示范区

1.全力以赴做好统计年定报工作。认真贯彻2015年年报和2016年定报制度,加强与基层统计和统计调查单位的沟通协调,加强对统计人员的业务培训指导,正确领会掌握统计方法制度,严格按照制度规定的填报范围、口径、计算方法和标准执行,优质高效完成各项年定报工作,维护统计制度的严肃性。同时,要高质量完成好常规调查,坚持直接调查、独立上报,进一步提高数据质量。

2.认真组织开展第三次全国农业普查。要按照国务院、省政府和市政府关于开展第三次全国农业普查的有关文件精神和工作要求,积极认真组织开展第三次全国农业普查,围绕普查工作方案,着力抓好2016年度主体工作。要切实加强组织领导、工作协调、普查宣传和质量管控,要建立工作制度和工作机制,着力抓好普查试点、清查摸底、遥感测量、普查登记等工作,确保农普工作优质高效圆满完成。

3.优化“三位一体”统计法制工作体系?;菇ㄍ晟仆臣萍嗌?、统计巡查、统计督查和统计立法、执法、普法两个“三位一体”的统计法制工作体系。加强调研评估,积极完成《市统计管理办法》修订起草工作。启动“七五”统计普法,切实加强统计普法和统计法制宣传。加大统计执法检查力度,积极构建统计执法记实系统,严肃纪律、规范执法,切实提高执法过程的便捷、透明程度。要加大对统计违法违纪案件查办力度,依法严惩统计机构及其统计人员不依法履行职责、统计调查对象不依法配合统计调查的行为,不断提高统计数据质量,维护《统计法》权威。

4.深化“六位一体”统计规范化体系。继续以对标指导、示范引导、行政督导、检查考核为工作抓手,推进市、市(区)、镇(街道)和部门、村(社区)、企业统计规范化建设。进一步完善市本级规范化建设标准并开展实际指导工作。进一步加强对部门统计的行政指导。建立健全规范化建设长效管理机制,全力创建省级规范化示范点,巩固规范化建设成果,提升规范化建设水平。

5.强化统计数据质量管理体系。围绕市统计数据质量保障体系,修订并严格执行《市统计数据质量管理办法》、《市主要统计指标数据审核评估办法(试行)》,切实抓好统计数据质量。树立统计数据全程质量管理理念,加强数据质量控制,科学组织各项统计调查。通过统一领导、分级负责的组织实施方式,重点把控统计调查项目设计、调查对象确定、任务布置、数据采集、审核验收、数据加工、质量检查等环节工作质量,完善评估指标,规范评估方法,不断建立和强化统一规范、公开透明、科学合理的数据质量管理工作机制。

6.实化统计信用体系。按照国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》要求,加快统计信用体系建设,充分利用“诚信”网等公共信用信息平台和统计信用体系平台,对依法认定的统计上严重失信企业进行公示,加大对统计失信行为的惩戒力度。对有轻微失信企业要加强行政指导和督促整改,促进其依法开展统计。对统计诚信企业,进行通报表彰,树立诚信统计榜样。

二、坚持服务兴统,进一步提高服务能力水平,着力创建服务品牌样板区

7.全面提升统计分析研究能力。进一步推进统计公开透明,努力公布更多、更高质量、更加获取便捷的统计信息,更好揭示新常态下的新问题、新特征、新规律,最大限度发挥统计社会价值。围绕创新驱动、转型升级、深化改革、城乡发展一体化等战略重点,密切关注全市月度、季度经济运行趋势,密切关注国际国内和全省经济运行的新动向,进一步加强宏观经济形势分析,增强分析研究的预见性、主动性、创造性,拓展研究领域、提高分析水平、加强课题研究、打造服务精品。充分利用统计调查部门数据资源优势,多出具有统计特色、特点的统计研究成果,使统计调查既当“数库”,又当“智库”。

8.全力做好经济监测评价工作。在继续做好省八项工程、基本现代化、民生幸福六大体系监测的基础上,加强部门联动、专业联动,根据监测体系综合性强、涵盖面广的特点,重点围绕转型升级和提质增效的发展要求,体现供给侧结构性改革发展成效,切实反映质量效益、结构升级、科技进步、民生发展的进程,更好地发挥监测评价体系在推动经济社会发展中的导向、激励和约束作用。

9.建立健全预警预测体系。强化新常态下经济运行情况的监测预判,建立以部门指标、专业指标为主体的先行指标预警监测体系,用已有历史数据尝试开展预警监测和深入研究。强化统计事前预警功能,为研究预测、预警提供可靠的数据分析保障。

10.切实加强统计宣传解读。加强与媒体沟通合作,在主流媒体、统计核心报刊发布统计宣传报道。继续开展统计进媒体、进讲堂、进企业、进社区、进住户“五进”工程和“中国统计开放日”系列活动,丰富活动内容、提高活动成效。切实发挥好“数据移动发布平台”、“统计微博”和新闻发布会等统计宣传三大主力的作用,积极开展统计宣传,进一步扩大统计影响。

三、坚持创新促统,进一步提高绩效管理水平,着力创建创新创优先行区

11.积极推进统计方法制度改革。认真贯彻落实国家、省统计方法制度改革要求,积极组织新产业、新业态、新模式统计,认真实施核算制度改革,全面抓好投资统计、生态低碳统计,完善部门服务业统计、电子商务统计、就业失业统计,做好商业综合体专项调查。切实加强组织领导和统筹协调工作,积极探索“一套表”联网直报工作新机制,确保统计方法制度改革有序推进。

12.积极探索统计管理创新。树立“大数据、大统计”理念,理顺统计“管理与服务”的关系,按照统计产品生产方式,加快制度变革与管理创新,积极利用部门数据和网络数据资源,开展数据查询和审核评估,积极探索统计执法检查和统计业务流程再造工作。

13.全面加强部门统计管理。全面贯彻落实国务院、省政府和市政府关于加强和完善部门统计工作的意见,加快建设制度完善、方法科学、行为严谨、过程可控、信息化程度较高的统计调查体系。统一管理统计调查项目,严格统计调查项目审批、备案管理,探索建立地方统计调查项目库、制定部门统计调查项目监督检查办法。制定部门统计人员行为规范和部门统计岗位责任制度,加强部门统计人员培训,加强部门统计的行政指导、业务指导,定期进行质量检查。建立部门统计一套表联网直报平台,实现部门统计数据信息共建共享,健全部门统计联席会议制度,规范部门统计数据发布。

14.加快“智慧统计”建设。将现代信息技术运用于统计现代化发展,统筹规划统计信息化建设工作。按照既定的“智慧统计”信息化建设规划,加快实施“四个三”工程,即:“三大生产平台、三大数据库、三大统计产品、三大保障体系”,争取于“十三五”期间整体建成。利用市委市政府信息中心数据共享交换平台和省局一套表数据共享交换平台进行数据交换共享,建设完善“数据”网站及移动发布平台,将全市经济社会发展的主要统计数据以简洁美观的界面进行展示,便于各级党委政府和社会公众获得优质的统计信息服务。

15.认真施行绩效管理。创新管理方法,完善机关绩效管理办法,从履职情况,统计分析、信息情况,作风效能和制度规定执行情况等方面实施目标化管理,建立争先创优机制,提高统计调查机关工作效率和水平。完善专业考评办法,加强综合考评,促进全市统计调查系统提质增效。

四、坚持人才强统,进一步提高执行力,着力创建文化文明引领区

16.全面加强党的建设。全面落实党组抓党建主体责任,切实加强党的组织思想政治建设,建立健全党建工作长效机制。加强党的基层组织建设,加强党员教育管理监督工作,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。完善工作保障机制,抓好党建联盟、党群共建工作,充分发挥群团组织作用。认真抓好统计调查系统党性教育。把党性教育与干部能力培养相结合,把党性教育贯穿于统计调查业务工作始终,进一步巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,推进党性教育制度化、规范化,全面提高党员干部的政治素质、党性修养。

17.全面落实党风廉政建设责任制。按照党要管党、从严治党的政治责任要求,认真贯彻落实党组主体责任、纪检监督责任和书记第一责任、班子成员“一岗双责”,着力抓好党风廉政建设、作风效能建设和统计行风建设,努力构建党组统一领导、党政齐抓共管、层级考核、逐级负责的工作格局,建立健全内控监管、责任追究机制,建立明责、履责、问责的主体责任体系,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,切实改进作风,进一步完善管理制度,创新监管方法,切实增强党员干部自律意识、底线意识和红线意识。

18.全面提高统计队伍素质。要加强全市统计调查干部的管理,注重人才队伍建设培养,把学习教育和培训指导常态化;定期开展业务交流学习会,继续联合高??棺酆纤刂逝嘌蛋?;选派人员参加国家局、省局、总队举办的各类培训;组织举办各项竞赛、评选活动,开展“十佳统计站长”评??;积极鼓励统计方法制度研究探索,不断提高统计人员业务能力和专业素养,提升工作效能,在全市统计调查系统内形成踏实进取、风正劲足的工作氛围。

19.全面开展“六型机关”建设。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标,加强学习型、创新型、服务型、绩效型、勤廉型、法治型机关建设,把创建“六型机关”纳入党的建设、机关建设工作中来,把创建“六型机关”贯穿于各项工作始终,充分发挥创建活动的指引和提升作用,进一步提高机关工作效能和服务质量,切实增强统计干部大局意识和责任意识,全面提高统计干部政治理论、业务水平,全力塑造统计调查的良好形象。

20.全力创建省级文明单位。要进一步巩固提升市级文明单位创建水平,以争创省级文明单位为目标,以统计文化建设、统计服务品牌建设为抓手,丰富创建内涵、增强文明素养,把文明创建与推进统计工作相结合,以扎实的工作作风推进文明创建工作。进一步强化工作责任,建立长效机制,保障文明创建工作常态长效开展。

 

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