林业经济的发展10篇

 论文栏目:林业经济论文     更新时间:2014-2-21 14:31:14   

第一篇

1我国林业经济的发展现状

1.1林业经济发展地区不平衡,东南部发展速度最快,中西部次之

发展林业种植时往往重视数量而忽视了质量,虽然我国已经成为世界上人工种植林面积最大的国家,但是从实际上来看,许多地方在植树造林时只重视前期种树,而忽视了后期的培育工作。在前期树苗的选择上也是没有做过详尽考察,往往会导致种植的树木由于水土不服而相继死亡。据相关数据显示,中国近50年来人工种植树木应该可以增加森林覆盖率的百分之二十,再加上解放之初的百分之八总量就可以达到百分之三十左右,但实际情况却与理论分析相差甚远,我国现在的森林覆盖率仅仅为百分之十五。在树种的培育上,农村地区的防护林发展较快,用材林发展缓慢。如果在种植树苗的时候可以因地制宜,合理培育就可以省去很多不必要的问题,就可以让生态环境和经济建设共同发展,就可以初步的实现林业经济的可持续发展。由于国家没有相关的措施来促进林业木材消费,木材市场不景气,人工造林的主观计划性过多,老百姓造林时并未心甘情愿的主动种植,这样就无法充分的调动他们的种植积极性,林业的经营不成整体,导致效益不高。

1.2管理水平低下

企业缺乏自我发展机制。在传统的角度来将企业还是政府的附属物,企业的大部分盈利利润还要上交到国家以及相关税务部门,这就会很自然的导致企业去追求利润最大化,企业发展缺乏活力。另一方面来讲就是政企职责不分,政府部门的负债行为会转移到企业中来,这就会导致林业企业将自身的经济积累用来承担自己相应的义务,从而缺少再生产扩大经营的资本,使林业经济发展缺乏向前的外在动力。

1.3林业经济结构调整存在问题

一是投入机制不健全投入严重不足,配置不够合理。当前来讲,林业投入仅占国民生产总之的0.1%建国以来,国家累积投入到林业建设中的资金大约为229.7亿元,从整体投入量来看,虽然我国对林业的建设投入不断增加,但是投入所占得比重确实逐渐下降。二是林业投入的基本结构不合理,国家的林业经济投入主要着眼点在林业工业方面,而忽视了营林的投入,作为林业经济发展基础的营林投入无法支持简单的在生产过程,而后续的林业建设有无法解决需求的问题,如果这种现象长久存在,必然会使我国的森林资源不断减少,从而造成目前森林?;那榭?。三是林产品结构不合理,整体质量较低。四是林业经济的产业化经营发展不到位。经济效益增加缓慢,林产品只是属于简单的初级产品,科技含量较低,市场竞争能力弱。五是服务工作滞后,调整机构缺乏内在的动力,林业经济结构比例失调,无法有效的吸收社会闲散资金,非公有制的林业经济发展缓慢。

1.4经营规模小

在林业的规模,布局,环境等方面我国还与发达国家相差甚远。此外,我国还存在着大量的小型乡镇企业,以造纸为例,我国的平均造纸量远低于世界的平均水平,产业结构和地区结构同构化,使各企业间彼此关联程度低,许多企业不具备产业传导规模和市场带动效应,企业做为市场经济发展中的主体,都是以谋求自身利益为目的,而如何使林业企业更好的发展林业经济,更好的为环境?;ず土忠档目沙中⒄棺龀鲎约旱墓毕拙鸵空シ龀忠?。

2如何促进我国林业经济的可持续发展

2.1更新观念,加快林业经济转型

要转变林业经济的发展模式,单一的发展林业经济难以形成可持续发展的大好局面,林业经济的可持续发展体现在经济的各个领域,包括经济、社会、生态的各个方面。传统的林业经济处于生产链的最低端,在经济领域来说,林业经济只是负责森林培育,木材采集和运输,侧重点主要在木材生产方面,而其他产业基本上都是处于副业的层面。这就会导致林业经济的产业链小,结构单一,企业布局重复。对于国有林区,由于单一的发展独木经济也丧失了更为广阔的发展前景。过度的采伐也导致了森林资源损失严重,林区的经济?;找婕由?。在社会领域,由于我国曾经长期存在计划经济体制,这就导致了森林工业企业肩负经济建设和社会发展的多重任务,一方面企业要以有限的利润去应付巨大的营业外支出,出现林区公共服务难以顾及、基础设施欠账多、职工生活环境差、林区社会事业严重滞后的局面;另一方面林区职工生活水平过低,社会保障体系不健全“,四险”统筹收支缺口巨大,林区大量富余人员急需妥善安置。再次,在生态领域。传统林业经济不顾及森林资源的消长平衡,企业的经营索取和人口的生存需求所产生的双重压力,远远超出了森林资源和自然环境的承载力,导致林区人口与资源、环境冲突加剧。

2.2只有优化林业经济结构,才能促进林业产业的发展

我们第一步要做的就是开发林业景观资源,将原本的经济用林运用到生态旅游中去,减少对林业资源的采伐和破坏,做到以林为本,不破坏开发,将我国那些著名的风景区例如,如西双版纳、九寨沟、张家界、神农架、武夷山、长白山等优质森林景观全面构建森林生态旅游区;第二步就是要以市场需求为导向,面向市场,全面发展,大力推进短期森林工业原料的种植,种植果类产品,速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设;三是加大新产品开发力度,要走出原本处于产业链底端的地位,要向前跨进,加大林业产品的科技含量,向深加工,精加工转变。四是调整经营策略,调整生产力布局,解决原本林业经济存在的地区发展不平衡的现象,对传统产业进行改造,淘汰落后产业,培育新兴产业,推动产业重组,解决产业结构不合理的问题。调整企业布局和资产结构,实施大集团、大公司发展战略,共同开发新产品、新技术和新市场,提高企业专业化程度和产品技术含量,提高市场的竞争力。

3我国林业经济的发展前景

3.1林木及其产品市场分析

我国已经加入世界贸易组织多年,加入世贸对我国的林业经济发展也产生了巨大的影响,但是在面临各种巨大挑战的同时也面临着多种机遇,作为农村经济重要组成部分的林业经济,入世后我国的木材和纸浆的进口关税从原来的15%下降至5%。随着世界经济不断向前发展,对木材的需求将逐渐增加,而世界上的主要木材生产国确实面临着生态环环境日恶化,森林资源日渐减少的窘迫局面,所以从世界范围内来讲,木材的供给情况将出现问题,森林作为主要的陆地生态系统,一旦面积减少必然会导致自然环境遭到破坏,在全世界都已?;ぷ匀晃诤诺拇蠡肪持?,全世界的木材今后将逐年降低产量,木材的价格经过阶段小幅升高后,将要逐年大幅度上涨。由于林业生产周期长,现在植树造林,到成材出售之时,必然要赶上木材价格坚挺之日。特别是近几年来,随着我国天然林?;すこ痰娜媸凳?,必将增加对人工林的需求。

3.2林业政策分析

党和国家一直把发展林业经济作为我国国民经济的重要组成部分来看待,并始终坚持把发展林业作为维护自然环境的重要手段,近些年来,自然灾害频发,洪涝,干旱,沙尘暴等肆虐横行,而且一次比一次严重,给人们,给国家敲响了警钟,我国国务院和党中央做出了重要批示,要恢复祖国的大好山河,再造秀美山川,我国林业发展已进入由木材生产为主向以生态建设为主转变的新阶段。同时,我们根据国家有关规定,制定许多发展林业的优惠政策,总的原则是坚持谁造谁有的原则,允许跨行业、跨地域、跨部门造林,可以将荒山荒地进行拍卖,承包股份制造林,林权可以抵押、转让、继承,对个人营造的商品用材林可优先办理采伐许可证。因此,从林业政策层面上,是允许鼓励全社会参加植树造林,切实?;す愦罅峙┖陀缱ㄒ祷У睦?,树立科研为市场经济服务的思想。不要等上级安排科研项目,要主动深入基层,为企业提供技术援助、排扰解难,科研与生产紧密结合,科研才会有长久生命力。

3.3改善人才的培养方法

林业生产存在着生活艰苦,工期长的问题,在选拔林业生产人才时要选择那些有贡献精神,能够适应艰苦的生活,并由社会责任感的人。同时也要善于培养发掘人才,要用科学的管理方式来管理林业人员,由传统的带徒弟方式转变为学科带头人和助手之间相配合的状态,领头人和林业助手要相互协作,共同研究。要建立起科研小组进行研究工作,让助手在科研实践中磨炼、充实、提高,发挥其工作学习的积极性及创造性,做到科研能力有梯度。只有青出于蓝而胜于蓝,事业才会蓬勃发展。

3.4加大宣传力度,普及科学文化知识

要将林业经济生产从劳动力密集型向技术密集型转变,从粗放经营向集约经营转变。当今社会是知型社会,未来的林业产业必定是拥有着高超生产技术的科技产业,林业产业与其他产业不同,林业产业中有科技投入不会马上产生立竿见影的效果,要将科学技术运用到林业中去就要进行长期的投入,因此,普及科技知识,抓好示范,及时推广成功经验,都是确保林业经济可持续发展的重要动力。不受侵害,让从事造林绿化的单位和个人得到更多的实惠,从面达到调动更多的人投入到造林绿化的大潮中来。

4发展,必须加强林业法制建设,依法治林,以之?;ち忠底试?/STRONG>

4.1提高依法治林意识

依法治林首先要提高依法治林的意识。因此要采取多种形式宣传林业法律、法规,公开严惩破坏森林资源的违法分子,从而增强依法治林意识,提高维护森林资源的自觉性。

4.2建立依法治林岗位责任制

林业本身具有较强的专业性、群众性和政策性,决定林业发展必须走依法治林的道路,把依法治林的工作落到实处;要重视林业,落实森林资源消长目标责任制。要切实加强领导和监督,第一把手亲自抓,分管领导具体抓。

5结束语

要想进行林业经济的可持续发展就要注重科技,注重创新,把生态环境和经济效益相结合,充分考虑各种问题,要加大林业重要性的宣传力度,依法治推动林业经济实现跨越式发展,从根本上更有效地?;ど肿试?,维护国土生态安全。

作者:尹继波 李峻 单位:黑龙江省森林?;ぱ芯克?/P>

第二篇

1林业经济的现状和所面临的困难

我国森林资源中绝大部分属于国家与集体所有,它是社会主义公有制基本经济制度在林业产权设置上的具体体现,是一种严格意义上的经济和政治意愿,并非林业可持续发展。对自然资源所有权人或对生态?;じ冻龃壅咧Ц断嘤Ψ延玫姆芍贫?。这个概念包括两层含义:一是自然资源作为资源性资产,具有经济价值与生态价值,使用权人向其所有权人支付一定的费用,这是所有权人实现经济利益的方式;二是对生态环境?;ぷ龀雠Σ⑶腋冻龃壅呔陀Ω玫玫较嘤Φ木貌钩?,而对于生态受益人,他们不能免费使用改善的生态环境,应当对其进行补偿,因为生态功能是具有价值的。

2林业经济可持续发展的对策

2.1改变林业立法思路

林业经济要想走上可持续发展的道路,首先必须改变林业立法的思路。林业有关地方法律法规和政府规章立法思路滞后,没有完全反映现代生态规律的客观要求,不能适用当前社会的发展,没有真正贯彻落实“生态优先、?;ぷ试础钡牧⒎ㄋ枷?。因此应该采取“环境?;び畔取钡脑?,树立“生态优先”的立法思路。

2.2进一步深化林业体制改革

首先要进行林权改革。认真按照“归属清晰、权责明确、流转顺畅”的要求,明确林地使用权和林木的所有权,切实落实“林有其主、主有其权、责有其利”。其次要加大对商品林使用权方式的研究和改革,极大地调动社会各界对发展林业经济的积极性和创造性。

2.3完善林业经济可持续发展的法律制度

随着国家法律制度的不断建立和完善,法律在我国越来越受到人们的重视?!耙婪ㄖ瘟帧币猿晌忠挡棵诺闹傅挤秸?,法律也在林业经济的发展中发挥着重要的作用。只有加强林业执法,法律才能起到有效的保证和监督执行机制。

2.4加大林业执法力度

限制非法采伐,严格实行森林资源采伐限额管理制度,严格控制森林资源的过度消耗,健力健全和完善有关的管理制度;加强林地管理,严防国有林地减少及逆转,加大对毁林开荒及私占林地等各种违法犯罪行为的惩罚力度;对木材加工经营单位加强监督和管理,严格执行凭证运输木材的管理制度。由于林业自身存在的特点在市场经济发展中具有许多阻碍,经过法律手段的强制对林业的发展加以?;?,是促进林业可持续发展的重要手段。

2.5推进经营管理体制改革

对公益林和商品林进行科学统筹规划,结合相应的经营目的制定出切实可行的政策措施和管理体制。使公益林充分发挥生态功能,商品林进行市场化管理,最大限度地调动市场机制大量吸收社会资金进行建设,进而获得最大的经济效益。

2.6实现林业经营理念由单一追求生态效益向可持续发展的转变

林业经济具有多种功能。其一是木材经济;其二是树根、树技、树皮、树叶、树汁等非木经济;其三是在林木间发展蘑菇种植、畜禽养殖、中药材生产等非林生产。通过发展林业经济,以及非林经济、非木生产等第一产业和相关的第二、第三产业,创造了许多就业机会。这些又反过来促进林业经济的可持续发展。

2.7依靠科技发展林业经济

依靠科技来发展林业经济,变粗放式经济发展模式为依靠科技的集约型经济发展模式。实现林业经济的可持续发展,必须加大对林业的资金投人,提高林业的科技水平。在林业经济发展上,实施科技兴林,不断提高林业经济建设的科技含量。建立林业经济科技创新体制,使林业经济走上可持续发展的道路,加强林业经济的基础研究及应用技术研究这些都对林业经济可持续发展起着至关重要的作用。

作者:孙贺林 单位:吉林省白河林业局资源经营处

第三篇

1主要经验和做法

1.1领导重视,为非公有制林业的发展提供了强有力的保障

一是按照“内引外联”的思路,采取“走出去,引进来”的办法,先后从区内外引进飞龙、甘霖等非公有制造林大户和润星生物公司沙棘生产、加工产业项目等个体造林、育苗大户,示范带动了其他非公有制林业经济私营业主在甘州区的发展壮大。二是区领导对非公有制林业经济经营大户广开绿灯,对于省内外来甘州区投资搞林业开发建设的个体私营业主,在土地征用、水电利设施配套等方面给予优惠扶持政策,确保了非公有制林业经济的快速崛起。三是建立健全激励竞争机制,对引进项目多的给予重奖,并与领导干部任期考核挂钩,促进产业项目的迅速兴起。

1.2树立典型,示范带动,促进非公有制林业的快速发展

近年来,甘州区按照典型引路、示范带动的发展思路,确定了三建五公司、甘霖公司、飞龙公司、润星生物科技公司、大满鞠彪农林场等一批非公有制林业经济建设典型,使他们成为全区林业经济建设的先行者,示范带动全区非公有制林业的建设和发展。三建五公司园林场自创建以来,先后投资1600多万元,开发荒滩480多hm2,营造防护林带66.7hm2,建成独龙架短枝葡萄、美国蛇果、中华寿桃等名优特经济林120多hm2;甘霖公司共投资400多万元,开发荒地266.7hm2,营造防风固沙林173.3hm2,使沉睡千年的石岗墩滩变成了绿洲;润星生物科技公司自2003年以来,共投资400多万元,从内蒙古引进楚伊、太阳、向阳、浑金、橙色、霞光、巨人等大果沙棘新品种12个,栽植大果沙棘63万株,面积达213.3hm2。该产业基地的建成,为甘州区发展沙棘林果产业起到了带头示范作用。以上非公有制林业基地的建成,有效地带动了全区个体私营业主开发荒滩荒地、植树造林的积极性。

1.3科技带动,非公有制林业的科技含量明显提高

一是建立健全科技服务体系,推广普及林业实用技术。以林业技术中心推广站、林木种苗管理站、林木病虫害检疫防治站和18个乡镇林业工作站为主体,配备林业生产技术管理人员,开展科技培训推广。二是完善激励竞争机制。近年来,甘州区通过“走出去学,请进来教”等多种形式,提高科技人员的整体素质,更好地服务于林业生产。抽调专业技术人员下派到非公有制造林点,签订《科技人员技术承包责任书》,明确工作职责和目标任务,实行百分考核制,从而强化了对科技人员的管理,提高了非公有制林业生产经营工作的科技含量。三是狠抓造林苗木质量。造林前在对苗木进行质量检验和病虫检疫的基础上进行公开招标,降低了苗木价格,提高了造林所需苗木的质量。特别是蹲点技术人员严把苗木质量关,确保了非公有制造林的苗木质量。四是大力推广应用林业科技新成果、新技术。ABT生根粉、抗旱保水剂等林业科技成果的推广应用,使非公有制私营业主造林成活率有了很大提高。

2存在的问题

2.1非公有制林业经济总量和比重在区内林业生产总值中所占的份额还比较小,个体经营户起点低,规模小,分量轻等问题还比较突出。

2.2由于缺乏国家对非公有制林业经济发展的投入,非公有制林业经济发展还相对滞后。

2.3个别非公有制林业主对国家发展林业生态环

境建设的政策吃的不透,思想认识不解放,观念更新慢,意识不超前,使非公有制林业经济的整体水平不高,林业产出效益低。

2.4政府对发展非公有制林业经济的投入不足,资金扶持不够。

3对策

3.1落实优惠政策

今后要不断制定完善有关发展非公有制林业经济的各项优惠政策,用政策来鼓舞人,用政策来引导人,用优惠政策来促进非公有制林业经济的快速发展。

3.2加大投入力度

建议各级政府要加大对非公有制林业经济的投入力度,不但要从基础设施建设上给予大力支持,更重要的是要通过争取林业产业项目资金,用项目资金扶持非公有制林业经济的快速发展。

3.3调整产业结构

要实现甘州区非公有制林业经济的长足发展,首要的是从林业产业内部结构的调整入手,要不断探索林果产业发展的新途径、新路子,找准适合发展的林果支柱产业,以产业带动非公有制林业经济的长足发展。同时,要走种、加、销并举的路子,形成产业加基地,基地联农户的非公有制林业经济的产业链条。通过林业内部产业结构的调整,促进非公有制林业经济的快速兴起。4.4扩大对外开放按照内引外联的非公有制林业经济发展思路,扩大对外开放力度,搞活非公有制林业经济。一是创造宽松的发展环境,吸引外商在甘州区投资林业开发建设。二是主动走出去寻找联营、合伙发展非公有制林业经济。三是引进区内外林产品开发方面的新产品、新技术,组装配套现有的非公有制林业经济,发挥最大的经济、生态、社会效益。

作者:王惠玲 陈稼林 单位:张掖市甘州区林业技术中心推广站 甘州区红沙窝林场

第四篇

1林业产业结构不合理

林业产业中的一、二、三、产业发展不协调,林业产业中的一产业所占比例比较高,而二、三产业发展比较落后。从而降低了其整体经济实力,对经济效益的拉动力不强。再加上森林资源不足,林业基地建设比较落后。内蒙古地区由于森林资源的有限性,其总量存在一定的不足。特别是天然林禁止砍伐之后,人工林资源十分有限。森林资源的投资大而且周期比较长,影响了农民投资的积极性,例如,林木长大后是否能够砍伐等,都影响了森林资源的发展。

2提高内蒙古林业经济发展的相关措施

为了有效的提高内蒙古林业经济的发展,可以考虑采取以下几个方面的措施。

2.1重视?;ち忠底试吹纳б?/P>

在保证其生态效益的前提下努力提高其经济效益和社会效益。在发展林业经济的过程中要遵守自然规律和经济发展的规律,可以优先发展速生商品林和丰产林,灌木原材料、经济林基地和饲料林基地要结合当地的气候条件。不断的推进林业产品深度开发,提升林业产品的利用率和附加值。同时还可以推进现在比较流行的生态旅游和森林观光,以及开发森林产品以及野生动物的驯养繁殖等产业,不断的提高林业资源的利用率,增加发现林业经济新的着力点!]l。同时还要坚决的落实中央和内蒙古自治区关于林业经济的相关政策,加大对林业产业的扶持和引导力度,培养和发现具有领导力的品牌产品和企业,不断的优化林业相关产业的经营方式,提高林业产业的在全国林业市场中的竞争力和活力。通过政府、科技和林业从业者的充分结合,在不断完善和提高林业生态效益的基础上提高林业产业的经济效益。要围绕林业生态建设为中心,不断调整和解决林种、树种等问题,解决抗旱?;畹燃际跣晕侍?,提高林业产业的规模和水平。

2.2不断的推进林业产权制度改革

林业产权制度改革成为了我国当前经济改革中的一个热点,内蒙古地区要借鉴我国南方部分省市国有林业产权改革的经验。根据内蒙古地区特殊的气候条件,在保证生态的前提下,将林业职工作为主要的承包群体。将林业经营者和吃包者之间的积极性充分的发掘和调动起来,保障和提高国有林业资产的保值和升值。要确保改革的过程有序、透明、公开,保证改革和稳定,做好相关的配套措施,不断的提高和解放林业产业的生产力。通过不断的改革相关制度,建立起有效的森林资源?;す芾矸桨?,不断的开发森林资源,使其呈现多元化的发展思路,能够满足现阶段多样化的社会需要[2]。这对于提高农民收人,增加就业,促进林业经济的发展和繁荣具有重要的意义。除此之外,还应当根据林业发展的规律和经济发展的规律,坚持因地制宜,实现一、二、三产业的协调发展。政府要积极的落实中央的相关政策,加强对林业产业的引导和扶持,培育名牌产品。努力实现林业产业化经营,不断提高林业产业的竞争力和在市场中的活力。林业产业经济的发展还需要一系列配套措施,例如,引进社会化的服务,提高林业产品在市场中的流通速度,不断的开拓市场。努力建立布局合理,而且经济效益良好,在市场中具有竞争力的现代林业产业体系。

3结束语

林业资源作为一种比较特殊的资源,它具有生态和经济等多重功能的资源,对于人类社会的发展和国民经济的发展具有重要的促进作用。内蒙古地区作为我国林业产业发展中的重要组成部分,对于国内林业经济的发展具有重要的影响。林业管理部门要不断的研究影响林业经济发展的不利因素,切实有效的促进林业经济的发展和提高。

作者:常玉兰 单位:内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗林业局

第五篇

1存在主要问题

1.1覆盖率低,作用发挥有限,带动能力不强

由于起步较晚,尤溪县林业经济合作组织发展层次相对较低,参与农户的覆盖率还很低。截至2011年底,会员和带动农户分别仅占全县农户总数的15.2%和35.9%。另一方面,合作组织的发展还带有明显的封闭性,现阶段尤溪县绝大多数林业经济合作组织是在一个村或者一个乡的范围内几十户农户组织起来的,跨省、县甚至跨乡的经济合作组织并不多见。规模小,经济、综合实力不强,自我发展后劲不足,缺乏市场竞争力和持续发展能力。

1.2运行机制不规范不健全

尽管绝大多数林业经济合作组织都在其章程中规定了会员的权利和义务、理事及理事长的职责等内容,但在实际运行过程中,组织内的责权利并不明确,合作经济组织的最高和最终决策权往往集中在少数“能人”手中,成员大会多流于形式,而专事监督职能的监事会则成为摆设甚至有的根本就不设置。

1.3部分林业经济合作组织不够规范

2007年7月国家正式出台了《农民专业合作社法》,但在这之前成立的林业经济合作组织,由于成立时无法界定它属于哪种性质和类型的经济组织,相同类型的合作组织,有的被注册为工商企业,有的被注册为社会团体,相当一部分甚至没有注册登记,导致林业经济合作组织整体不够规范。

2促进林业经济合作组织发展的对策与建议

2.1加大政府扶持力度以加快合作组织发展

一是政府在发展林业经济合作组织时,要尊重林农意愿,坚持民办、民营、民受益的原则,不应过多行政干预。二是政府应在财政、税收、信贷、保险、科技和采伐指标等方面给予支持,出台规范林业经济合作组织发展的示范章程,明确其法人地位及各种经济合作组织形式,加强对林业经济合作组织管理人员及其他成员的培训教育,抓好林业经济合作组织的试点示范工作,总结推广成功经验。三是应将林业经济合作组织纳入政府农村经济政策目标的组织体系中,在扶持农业产业化项目、开展农业科技推广、建设农产品质量安全体系以及农业综合开发试验区等方面优先选择林业经济合作组织作为实施载体,以发展壮大林业经济合作组织。

2.2发挥示范推广作用以稳步推进合作组织发展

一是大力培植林业经济合作组织典型。通过建章立制,规范运行,为全县林业经济合作组织的发展树立榜样。二是组织林业经济合作组织成员经?!白叱鋈ァ?,到组织化程度较高、经济组织发展较快的地区参观学习,开阔视野,解放思想。三是鼓励各类人才积极参与兴办林业经济合作组织,允许林业技术人员牵头组建林业经济合作组织,发挥技术优势。四是制订实施林业经济合作组织发展教育培训计划,由财政部门拨出专款作为互助合作基金,用于林业经济合作组织发展人才培养,并依托各林业院校,建立教育培训基地,使林业经济合作组织的人才培养制度化、长期化。

2.3加强规范化建设以提高民主管理水平

一是指导林业经济合作组织依法设立机构,依法办理注册登记。实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督,建立健全成员(代表)大会、理事会、监事会等“三会”制度。充分保障全体成员在林业经济合作组织内部的知情权、决策权、参与权和监督权,努力实现自我组建、自我管理、自我服务、自我受益的宗旨。二是指导林业经济合作组织依章办事,结合实际制定好章程,贯彻执行好章程的各项约定。三是指导林业经济合作组织建立良好的内部积累和风险保障机制,保持资产运行状况良好,最大程度地增加成员收入。

2.4加强组织化建设以提高经营管理水平

一是引导、鼓励和支持林业经济合作组织突破单一的技术、信息服务或销售服务,围绕降低生产成本,提高销售利润,拓展服务内容,提高合作水平。二是引导产品和业务相近的林业经济合作组织开展购买、加工、运输、销售、品牌建设等方面的合作,实现产业化经营的最佳规模效益,形成具有资源优势和市场优势的主导产业和拳头产品。三是引导同一区域或相邻的有实力、有需求的林业经济合作组织开展跨区域或跨行业联合,进一步提高应对市场变化的能力。

2.5加强标准化建设以提高质量安全水平

引导、鼓励和支持林业经济合作组织按照“有标采标、无标制标”的原则,率先实行标准化生产,建立健全生产记录制度,统一质量安全标准和生产技术规程,统一科学合理使用农药化肥种子,统一产品和基地认证认定,建立健全监测体系和准入制度。对林业经济合作组织成员广泛开展林产品标准化生产和相关技术规程的培训,加强生产信息监管,使合作组织成员的标准化生产水平明显提高。

2.6实施人才带动战略以增强组织吸引能力

以各级林业和经管部门为依托,着力加强林业经济合作组织业务辅导员和经营管理者两支队伍的建设,努力造就一支有文化、善经营、会管理、懂技术、能奉献的林业经济合作组织经营管理人才队伍和一支法律政策水平高、业务工作本领强、热心合作事业的辅导员队伍,为林业经济合作组织发展提供人力资源支撑,鼓励林业技术人员与林业经济合作组织结成帮扶对子,为林业经济合作组织发展提供科技支撑。

2.7实施品牌拉动战略以增强组织竞争能力

引导、鼓励和支持林业经济合作组织拥有自主、独立注册的商标,开展无公害、绿色食品、有机食品生产和地理标志产品等相关认证。支持林业经济合作组织生鲜产品直接进入大型超市活动,支持林业经济合作组织与农副产品批发市场和大型农副产品流通企业建立各种产销关系,在城市建立连锁店、直销点,参与有关林产品交易洽谈会、博览会。逐步提高林业经济合作组织主产品的市场占有率,扩大主产品销售半径,提升林一合作组织的市场定价能力。鼓励林业经济合作组织办理对外贸易经营者备案登记,主动参与国际林产品市场竞争。结语林业经济组织的发展,是集体林权制度改革以来农村集体林业经济改革和发展的必然产物,它有力促进了农村林业集体经济的管理水平的提高和规模效益的提升。只要我们总结经验和教训,加大政府扶持力度,发挥示范推广作用,加强规范管理,落实标准化生产,实施人才带动,建立著名品牌,林业经济合作组织一定能更好更快的发展。

作者:郑腾桂 单位:尤溪县林业局

第六篇

1松林经济发展存在的问题

1.1林区建设资金不足

林业有限公司的费用支出项目多、任务重,除林区主体资金支出外,相关的卫生、教育、消防、法律等其他公共事业资金需求也十分巨大。因此,相应投入林区建设的资金严重受限,林区建设发展相对缓慢且不够充分。

1.2林业科技发展水平滞后

林业经济的发展,与林业科技的创新是密不可分的。目前,松江河林业有限公司所辖林区的科技创新发展较为缓慢,创新成果少,导致行业进步滞后,科技支撑的整体能力与林业发展的需求仍存在一定的差距。

2发展建议

2.1提高森林资源的数量和质量

松林地区的森林资源,是本地林业经济发展的重要物质基础。应通过采育林经营和大径材培育工程,改善树种结构,提高可利用森林资源的数量和质量,为松林地区的林业经济发展做好资源储备。

2.2开发新的林业经济增长点

从长远来看,林业要实现跨跃式发展,就必须改变依赖林木资源的传统思想,要将林区的所有资源纳入经营视野,进行立体经营、综合开发。在松林地区,应充分发挥地处长白山的优越地理条件,做好药品、森林食品、矿产资源、森林旅游等非林非木产业的开发,使其成为林业经济新的增长点,为林业经济的快速、可持续发展做出应有的贡献。

2.3加大资金扶持力度

解决林业发展的资金问题,一要争取国家加大对林业建设的投入,特别是在一些事关全局发展的基础设施、重大发展项目等方面,要积极争取,保证足额投入;二要通过社会融资方式,积极筹措社会资金投入到林业建设中;三要采取职工入股的办法,解决中小项目的资金问题;四要积极协调有关部门,允许以林地及林木进行抵押贷款,解决林业建设的资金问题。

2.4加大科研力度

由于林业企业的科研人员、科研手段等严重不足,解决林业的科技研发问题,仅仅依靠林业企业自身很难达到预期效果。解决的办法:一是与大专院校、科研单位联合开展攻关;二是采取招标的方式加以解决。

作者:娄丛艳 单位:松江河林业有限公司

第七篇

一、林下经济的概念及其经济特征

(一)什么是林下经济

所谓林下经济,就是以林地资源和森林生态环境为依托,以科技为支撑,充分利用林下自然条件,合理地发展林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业,使农、林、牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的现代生态农业模式。

(二)林下经济的经济特征

1.林下经济是一种循环经济。它是在充分?;ず屠蒙肿试椿∩戏⒄蛊鹄吹?,有效利用林下自然条件,既可以构建稳定的生态系统,而且可增加林地生物多样性。2.林下经济是一种复合经济。它是包括种、养、加工以及旅游开发在内的多元化的复合经济体系,其整体功能和效益的发挥依赖于各种专门技术的投入。3.林下经济是一种高效经济。它是以科技为支撑,形成具有多种群、多层次、多效益、高产出特点的生产系统,这种生产系统收益高、见效快、投资回收期短。4.林下经济是一种可持续经济。它是把林、农、牧、副等产业有机地结合在一起,能够起到以短养长、以耕代抚的作用,提高劳力、财力和肥力的利用率。5.林下经济是一种绿色经济。它是在具有新鲜空气、卫生清洁的林下环境中,以贴近自然的生产方式,使林下产品具有较高的绿色、环保、自然、无公害指数。

二、推进林下经济品牌化发展的对策

品牌是指“组织及其提供的产品或服务的有形和无形的综合表现,其目的是借以辨认组织产品或服务,并使之同竞争对手的产品或服务区别开来?!蓖平窒戮闷放苹⒄怪饕Υ右韵录阜矫孀攀郑?/P>

(一)必须切实加强组织领导

发展林下经济是一项系统工程,涉及到政府多个部门。这项事业能不能搞好,首要问题是地方各级人民政府必须高度重视起来,把发展林下经济列入重要议事日程,切实加强组织领导,积极协调好各有关部门,形成共同支持林下经济发展的合力。政府要有专门的机构负责对发展林下经济工程进行规划、管理、指导和协调,使这项工作真正做到有章可循。要积极引导和鼓励林地经营者和规模种养户相互结合,共同发展林下经济。

(二)一定要抓好科学规划

一些地方在推进林下经济发展中,不是因地制宜,合理布局,而是一哄而上盲目发展,结果得不偿失,甚至劳民伤财。所以,在林下经济发展中一定要坚持科学发展观,以市场为导向,抓好科学规划,突出特色,分区域确定发展的重点产业和目标。在发展规划的制定过程中,要把发展林下经济与农业产业结构调整相结合,与农业科技推广相结合;还要与森林资源培育、天然林?;?、重点防护林体系建设等生态建设工程紧密结合;更要根据当地自然条件和市场需求等情况,充分发挥农民主体作用,尊重农民意愿,合理确定林下经济发展方向和模式。

(三)发挥龙头企业示范作用

要认真贯彻落实国家有关扶持农业产业化龙头企业的政策,把积极引进和培育产业龙头作为推进林下经济发展的突破口,重点推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”产业化发展模式,确保林下经济取得较好的经济收益。政府各有关部门要建立1至2个农业产业化基地或示范点,进行重点扶持,支持他们的科技创新、技术改造和新产品开发、市场开拓,培育其成为有规模、上档次、各具特色的专业化林下经济龙头企业,从而带动更多的农户投身于林下经济发展。

(四)积极加大科技投入力度

林下经济的发展,对科学技术的依赖更为显著,因为林下经济的养殖、种植等产业都需要研究与开发优势的品种,需要对病虫害进行有效防治,需要在林产品加工、储藏保鲜等方面投入先进的实用技术。所以,林下经济的发展必须积极加大科技扶持与投入力度,提高科技支撑水平。政府各有关部门要积极开展林下经济发展技术培训,不断提高农民技术骨干和基地示范户的专业技能水平,做到每个林下养殖区推广一项新技术,培育一个科技大户,每个种养户培育一个明白人。同时,还要积极构建农民与企业、科研院所的科技转化和科技成果推广无障碍绿色通道,让农民能够及时、无障碍地享受科技的成果。

(五)建立健全社会化服务体系

发展林下经济,涉及到多种行业,关系到万户千家,需要得到全社会的共同支持、协调和服务。一方面,政府要制定政策,营造有利于林下经济发展的制度环境。目前,国务院发布《关于加快林下经济发展的意见》,提出了多项政策支持措施,各相关部门要尽快制定相应的实施细则,建立为发展林下经济服务的机制;另一方面,要健全组织,提高服务能力。要为农民林业专业合作组织、林权管理服务机构、种养等专业协会建设、中介服务机构等组织的建设大开绿灯,形成全方位的方便快捷的服务体系;再一方面,是要加强引导,搞好市场服务?;嘤窒戮貌返淖ㄒ凳谐?,加快市场需求信息服务平台建设,建立服务规则和市场预警机制,维护服务供需双方的合法权益,帮助农民最大限度地规避市场风险,促进服务市场的健康发展。

(六)全力打造林下经济品牌

要不断优化林下经济结构,实实在在帮助发展林下经济的企业提高经营管理水平,把林下经济产业标准化建设提到重要位置,突出产品质量和特色,提高产品附加值,打造产品品牌,这样才能很好地保障广大养殖户的利益。山西洪洞县林下经济红火热闹,这都得益于“宏金祥杨树林种养经济合作社”,合作社自2006年成立以来,已建起100亩养殖示范基地、50亩蘑菇栽培示范基地。柴鸡、肉鸡、乌鸡、鹅等养殖总规模已达到5.5万只,他们打造注册的“历山牌”土鸡蛋、苔蘑等系列产品被销往太原、临汾等地。

三、结束语

林下经济是以?;ど肪澄驹虻穆躺沙中⒄沟难肪媚J?,是协调森林?;び敕⒄咕梅浅S行У哪J?。当前,发展林下经济已产生了喜人的效益,并昭示了这一产业更加广阔的前景。我们一定要依据上述《意见》的要求,积极采取有效措施,努力加强管理与服务,把林下经济发展推进到一个新的发展高度,为解决“三农”问题,着力促进农民增收铺平坦途。

作者:睢海静 单位:山西林业职业技术学院

第八篇

一、发展现代林业经济的具有的重要意义

1.发展林业经济对构建和谐社会有着重要意义

林业是农业经济中最核心的组成部分,也是生态要素的最重要的部分之一。林业作为最基础的初级生产者,对于生态系统中食物链的稳定有着重要意义。同时林业在防风固沙,调节环境气候,减少水土流失等很多方面有着无法替代的作用,是人类生存发展的基础。上世纪八十年代开始,我国由于不重视人与自然的和谐相处,出现大面积乱砍滥伐,破坏林业资源,结果,直接后果就是出现了不断出现严重恶劣的自然灾害现象。沙尘暴、洪涝灾害、水土流失等各类自然灾害不断出现,并且有越演越烈的趋势,这不仅给人民的生命财产造成了很大的损失,同时对于我国社会主要现代化建设造成了很大的障碍,带来了一系列严重的问题。在这种情况下,我们国家开始意识到了林业工程建设的重要作用,及时推出了?;ぬ烊簧肿试?、退耕还林、建立林业自然?;で戎疃嗌忠倒こ?,逐渐改善了环境、获得了很好的环境治理效果。就目前世界范围来看,通过一个国家对林业的重视及其一个国家的森林绿化覆盖率能够反映了一个国家的文明发展程度,反映出一个国家地区生态环境的优劣。

2.发展现代林业经济是生态建设的要求,是可持续发展的要求

改善生态环境、加强生态环境建设、是实现科学发展观,实现人类可持续发展的要求,是新的世纪人类共同面对的重要问题。林业资源作为陆地上最重要的生态要素,有着无法替代的地位。有环境专家估计,林业资源的生态环境的价值要远大于它自身的商品价值,两者价值至少相差20倍以上。以森林为主体的林业资源不仅是一项重要的国民经济产业,同时更重要的是一项事关人类可持续发展的生态工程,承担了林业产品供给和改善生态环境的双重任务。随着我国近年来由于经济快速发展,不重视生态环境?;ご吹囊幌盗谢肪扯窕侍獾某鱿?。林业在改善生态环境中的重要作用受到了越来越多的关注,生态服务需求已经成为当今人们对林业发展的主要要求。因此,对于现代林业经济的发展不但需要满足多样化的林业产品需求,更重要的是能够满足改善生态环境的需求。

二、如何加快现代林业经济发展的一些建议

1.优化产业结构,创新现代林业经济发展

要立足于全面化、多元化、做大做强、实现由传统林业向现代林业经济的跨越式转变,使经济产业竞争优势代替原有的自身的自然资源优势。这就需要把传统的林业单一的产业结构方式向多元化、复合型产业结构发展转变。由单一的木材产品生产销售转向生态服务为主,多种效益并得的经营局面。把林业资源作为一项主要的资源,树立发展循环型、可持续型经济、建立资源节约型的理念,合理分配林业资源与土地及其它资源的配比,按照经济利益最大化的原则,合理利用土地和森林,实现资源节约型、环境友好性的可持续发展道路。

2.依托林业资源优势,大力发展相关第三产业

第一,搞好示范工程,一点带面,做好林禽、林菌和林药等林业相关产业的发展。培育一批复合经营性示范基地,树立样板,广泛推广。第二,多方投入、加大政府资金补贴力度。通过政府资金补贴、开展金融支持等多种方式,建立起多样化的资金投入方式。同时加大对林业相关产业的金融扶植,鼓励发展林业相关产业经济。第三,做好加工配套,搞好产业龙头引领带动。鼓励农民或林业企业职工开展林下产业加工、养殖和综合利用,做长整个产业路,努力提高林业相关产品的收益,增大林业产品的相关收入。同时,做好林下产品的销售渠道,帮助林下产业经营者与相关加工企业建立长期合作关系,解决好产品的销路方面的后顾之忧。使林业经济第三产业发展起来,做强做大,提高林业产业的经济收益。第四,发展林业旅游经济。利用好森林资源,建立生态公园,发展好旅游产业。由传统的“砍树”作为主营收入,变为“看树”作为主要收入来源。这样可以在不消耗林业资源的前提下,获得更大的林业经济价值,这样即?;ち肆忠底试?、生态环境,同时又带动了林区经济的发展。大力发展林区旅游经济、打造出一条以“自然、生态、绿色”为特设的林业旅游发展之路,是现代林业发展的新方向。

北京pk10开奖软件直播 www.wbfit.com 3.发展现代林业经济要重视人力资源配置、能够留得住人才

随着时代的快速发展,产业结构的不断更新和发展,林业也由传统林业经济向现代林业经济的转变,在这个过程中需要大量新知识、新技能的人才,只有这样才能推动现代林业的快速发展。但由于受传统观念和工作待遇等诸多因素的影响,人才难以引进和优秀人才离职严重已经成为了影响现代林业企业快速发展的一个瓶颈问题。因此,现代林业企业要想发展壮大,必须解决好人才这个问题,突破传统用人观念,认识到科技和人才对企业发展的重大意义,大胆进行用人方式改革,以人为本、把对人才的培养与企业的发展紧密联系起来,建立科学的分配制度和考核激励机制,把收入和贡献紧密联系起来,把贡献和发展前景联系起来,切实提高优秀人才的待遇,能够引得进人才,留得住人才,实现现代林业企业的快速健康发展。

4.做好企业经营管理,提升现代林业经济效益

企业要想在市场竞争中保持竞争优势,其经营管理水平起着非常重要的作用。这就要求林业企业不断改革创新,打破陈旧的管理体制和思想观念,建立以市场经济为主体的新的管理体系和制度,提升企业内部经营管理水平。首先,要求林业企业必须把生产、营销、财务等各个部门紧密的联系起来,相互协调共同降低成本。根据市场的需求,制定出相应的生产销售计划,做出正确的财务分析报告和风险评估,把握好“成本—效益”原则,控制好企业可能面对的风险和不利影响,权衡利弊,从而做出正确的决策。其次,要加强资金管理,控制好预算和各项费用,把有限的资金用在刀刃上,从而取得更好的回报。这就要求林业企业的财务人员要科学合理的编制资金计划,预算出相应的产品定额和费用消耗,以最小的支出取得最大回报,切实提升林业企业的经济效益。结束语现代林业经济发展的程度已经成为一个国家和地区经济建设、生态环境建设、文明发展的重要标志。进行产业结构调整,依靠科技创新,推动现代林业经济快速健康发展,是经济发展的需要,是生态环境建设的需要,是落实科学发展观,实现人类可持续发展,共建和谐社会的必然要求。

作者:王倩茹 刘玉华 单位:内蒙古甘河林业局

第九篇

1传统单一的林业经济存在的问题

传统单一的林业经济在发展过程中存在着很多的问题,对出现的问题进行解决才能更好的发展林业经济。林业在发展过程中是以森林资源为主要基础的,因此,林业经济在发展过程中对生态系统是有很大的影响。传统的林业经济在发展过程中对?;ど肿试春团嘤肿试词欠浅V厥拥?,对造林、育林以及护林的重视,是为了更好的?;ど肿试?。林业经济在发展过程中存在着产业链过短和产品结构单一的情况,同时在产业结构方面也存在着单一的情况,因此,在发展过程中出现了很多的问题。传统的林业经济在可持续发展方面非常的局限,主要表现在经济、社会以及生态方面。在经济方面,林业经济在发展过程中是一种资源型产业经济,但是,在发展过程中却存在着只对森林培育、木材采运以及木材加工进行重视的情况,这样就使得木材生产成为了林业经济发展的主要组成部分,在副业方面发展是非常有限的,这样会导致森林资源消耗过快,同时也会导致森林资源出现很大的?;?,因此,要想更好的发展林业经济对副业的发展也要进行重视,这样才能更好的保证林业资源在发展过程中获得更好的发展前景。由于在经济方面出现的问题,导致近年来,森林资源开采出现了严重的过度情况,使得人们的很多需求无法得到更好的满足,导致了木材生产无法更好的满足人们的生活需求,在社会方面引起了很强烈的不满。森林资源对生态系统有很大的影响,森林资源受到严重的破坏,会导致生态系统出现很多的问题,对人们的生存环境也会带来很大的影响,因此,林业经济在发展过程中一定要进行必要的调整,这样才能更好的在经济、社会和生态方面实现共同发展。

2推动林业经济发展的措施

2.1优化产业结构

林业经济在发展过程中要不断进行转型,利用资源优势能够将其转变成为经济发展过程中非常重要的竞争优势,这样能够更好的实现经济结构的优化,同时在发展过程中能够更好的在经济结构转变的过程中实现复合经济发展。林业生产是为了更好的在多种效益方面实现发展,因此,将森林资源作为重要的战略资源能够更好的建立循环经济的发展模式,同时也能更好的在森林资源和土地资源发展过程中建立利润最大化的发展模式,这样能够更好的在发展过程中建立节约型发展路线,同时也能更好的在储备资源方面进行更好的发展。

2.2大力发展第三产业,着力开发林下经济

在林业经济发展过程中,可以发展林业复合经营模式,这样能够更好的对其他林业资源进行利用,同时在发展过程中也能更好的实现多元发展,对林下经济进行重视,这样能够更好的从多种途径发展林业经济,实现多元化发展。加强对林下经济的发展支持,在资金方面可以进行重点投资,这样能够带动相关林业资源的发展,在林下种植和养殖方面得到更好的发展,对拉长林业经济的产业链是非常有利的,同时也能更好的提高产品的附加值。

2.3加强人才引进力度、合理配置人力资源

林业企业在发展过程中对人才引进要非常的重视,这样才能更好的去完成企业的发展目标,同时在人力资源配置方面也能取得更好地效果。人才对林业企业的发展有很大的推动作用,这样也是保证林业企业提高经济效益的重要保证。在全球经济快速发展的情况下,产业结构在不断的升级和改造,因此,也使得林业企业在发展过程中要不断的重视人才的重要性,这样在发展过程中才能不会被淘汰,能够获得更好的发展。

3强化企业管理,提高经济效益

在加强企业管理,提高经济效益中,要统筹兼顾,突出重点,抓好企业管理的中心,搞好资本运营,着重抓好以下两项工作。

3.1认真加强成本管理

成本是企业运行质量的集中反映,是企业总体素质的综合表现,关系着企业在市场竞争中生存与发展。因此,必须从企业经营活动的源头抓起,牵住成本管理这个牛鼻子,降低生产和产品成本。强化成本目标管理,提高投入产出水平,企业在采取目标控制中应该采用“制定定额、分解目标、控制费用”的办法??刂萍鄹衲勘?。原料消耗目标。加强资金管理,控制支出,节约费用。产、供、销、财等部门采用现代管理手段,加速产量、销售、物资、资金、财务信息的传递,为企业的经营决策提供及时可靠的依据。规模生产,实现降本增效。企业要降低成本,提高市场占有率,达到降本增产、增销、增利的良好效果。加快技术改造,降低生产成本。

3.2强化财务管理,提高资金运营效益

确定财务管理在企业的中心地位,首先是市场经济的客观要求,其次是企业一切管理活动的基础,是企业管理活动的中心环节。财务管理必须研究生财、聚财、用财之道,提高对资金的筹措、运用和分配的管理水平。一是要研究筹资方式,谋求最低资金成本。以最合理的方式标准运用资金。以最快的速度回收资金。建立和完善企业财务自我平衡机制。坚持财务的集中统一管理,加大理财力度,减少国有资产流失。根据企业内部银行的职能,搞好内部核算、核定资金占用定额,落实资金管理责任制,加强资金的计划管理,搞好资金的日常调度和控制,坚持资金的有偿使用,增强资金的成本意识,加强资金的成本控制,加强对外联营投资管理,实行资金回报经济责任制,完善模拟市场价格核算,健全模拟市场管理、提高经济活动分析质量,突出成本和资金分析两个重点,开展以资金占用资金效益为主要内容的审计工作,不断提高资金运营质量和效益水平。

4结束语

林业资源是人们生活中非常重要的资源,对人们的生存环境是有很大影响的资源,因此,林业企业在发展经济的时候一定要对可持续发展非常重视,这样才能更好的保证林业资源不会受到破坏,对生态环境能够更好的实现?;さ淖饔?。

作者:张立平 单位:塔河林业局会计核算中心

第十篇

一、我国林业经济发展所面对的不良条件。

这些不良条件主要表现在:第一,林业经济的发展受自然环境约束强,由于生态污染环境的严重存在,导致我国的森林资源不断地退化。这种退化成为了我国林业经济在可持续发展道路上最大的阻碍。第二,现代科学技术对于林业经济发展的扶持力度有待加强。我国林业经济起步晚,整体投入偏弱的现状直接导致了我国林业经济管理的技术含量低,林业资源运用不充分合理。同时,林业基础设施建设以及相关的社会化服务功能的相对落后也无法为我国林业经济的快速发展提供有效的?;?。第三,林业经济对外交流合作的模式没有创新,使得林业发展空间没有得到实质性的发展,且地区间林业制度的改革不均衡。这些都为我国林业经济发展产生了相当大的阻力。

二、对林业经济创新管理的建构

林业可持续发展依赖于人类对林业资源可持续开发与利用。林业资源的可持续发展涉及资源、环境、经济、市场等方面,因此,要确立资源多功能利用的林业发展道路,建设山川秀美的生态文明社会,就要转变我国林业经济的管理模式,改变以往靠资源吃饭的林业经济管理模式进而全面协调地考虑生态和谐、生物多样、产业合理和市场优化型的林业经济管理模式。以此,推动我国林业经济长期持久地走在科学发展道路上。为此,林业经济的管理要在以下方面进行创新。

1.对于林业生态环境要加强?;?/P>

首先,要完善和执行环境?;しㄒ匀繁A忠稻霉芾砟芄皇迪钟蟹ǹ梢?。其次,加强林业环保的检测并对重要的林业资源给予经常性的监管。尤其对于那些能够给林业经济发展造成影响的污染源和火灾要及时地进行排查和清理,防止事故发生。在此基础上还要加强林业经济税收的征缴,以此促使对林业损失的尽快恢复。

2.加强林业经济产业优化

林业经济的管理和发展不能靠单一结构进行,而是要以多样化的林业结构来实现。这就客观上促使了相关林业附加产业要快速发展来配合林业经济的整体发展。例如,积极建立种苗的试验基地以及出口创汇基地,大力推广可以适合祖国各地种植的林业品种。从我国林业经济管理长期发展目标来看,对于林业相关产品进行深度加工将是未来我国林业经济发展的一个重要支柱点。而林业产品的深度加工则需要先进的技术支持,这就要求政府积极地整合现有的林业资源以形成具有核心技术的规模产业来提升林业产业化水平。对于林业经济产业化的管理则要依据市场作为发展导向,要以科学技术作为主导模式,以市场效益获得为中心来实现林业经济生产化和生态化,提高林业企业的经营效益。在此基础上,积极推动规?;牧制笞叱龉?,面向国际,大力地发展林业经济的进出口贸易以此带动本国林业产品的在国际上的竞争力。大力发展第三产业,一是为林业经济发展配套的各类服务业,包括科技、信息、咨询、金融、交通通讯、运输、生产资料和市场建设等;二是发展休闲林业和生态旅游业,创建生态文明。

3.转变林业经济管理方式,加强林业科技管理创新

林业经济的发展要始终坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则,推动生产规范标准化的实现以期提升生态环境的改善。林业企业要突破现有生产化程度低的现有状况,就要以林业领头企业为中心带领地方经济农户进行生产,以此形成产业化组织,由粗放型生产向集约型生产转化。同时,要不断地鼓励和引导着科技生态型林业的发展,拓宽林业增效途径。

三、林业经济管理的创新形式

1.重视林业管理知识的创新

在信息高速发展的时代,知识的巨大生产力和创造性特质被凸显得极为重要,所以,知识所衍生出来的高附加值逐渐成为重要的战略经营资源,而这就使得知识的开发和管理上升为经济管理的重要组成部分。但是,由于我国经济还受到传统经济思想的深层次影响,在制度、销售方式和经营管理等方面都缺少着创新的观念和意识,对于经济法律和法规的认识和运用过于淡漠,这些都严重地阻碍了我国林业经济管理体制的发展和完善。由此可见,在我国林业经济发展趋势上,林业经济管理的成败直接同林业经济的发展命运密切相关。这点就时刻要求林业经济的管理者们要适时地改变着自我的管理理念,不断提升自我学习力度以拓展视野;同时,通过优秀管理人才的引进和运用为管理创新提供一个坚实的基础。

2.重视人力资源管理的创新

伴随着社会科技的进步和社会经济的发展,林业经济在管理领域逐渐意识到人力资源的开发和利用率的重要性。这就迫使林业经济不断调整人力资源管理方式,使其从传统化下以人事管理为主体的管理模式转化为以培训、利用和开发人力资源管理为主体。而这一转变则要求林业经济管理始终站在可持续发展的高度上去挖掘和提升企业人员对于自我能够的不断认识和掌控,并且能够有效地将理论知识转化为现实的创新效益,而这一提升客观上促进了人力资源利用成长为林业经济的新增长点。人力资源的合理有效运用还要以专业化的人才作为基础。因为林业现代化建设在相当大程度上是由人才资源素质的开发来决定的,而切实培养和林业现代化要求相适应的高素质劳动者以及专门型人才,从而发挥我国巨大的人力资源优势,是关乎我国新世纪林业经济发展的全局。林业经济要努力建立适应市场化竞争力的职业化经济管理人才队伍,这支队伍要充分发挥高技术科技人才的知识生产力的作用,加大对人才培养机制方面的资金投入和政策支持,将管理人员的学习和培训常态化并将最新的知识和技能及时地传授给全体员工以此来提升人员的整体素质,将林业知识理论转化为巨大的现实生产力。

3.强化制度创新在管理创新中的基础地位

林业经济要想在管理上不断与时俱进和超越发展,就要在制度上进行创新和完善。因为制度的完善可以保证经济发展不以人的主观意志为转移,而是以客观规律作为运行的标准。林业经济制度要创新就要先在产权方面进行创新,由于林业经济秉承着经济效益、生态效益和社会效益三者结合的作用。所以,运行现代模式的林业制度,使林业经济在成分上由单一化的国家公有制经济转化为多重所有制经济并存。而这一转化完全是以市场运行机制作为基础的。

4.提升文化创新在管理创新中的地位

林业经济的发展是全方位的发展,不仅要带来经济效益,还要体现出林业独有的个性并符合时代的发展要求。所以,林业文化的创新也就成为了林业经济管理不可或缺的一部分。林业文化的先进性动力就是要在发挥人才优势的基础上,制定林业企业的长期发展战略并实施程序化的管理。这样就可以理顺企业内部的管理程序,达到以制度制约而非人制约,进而提高林业经济的凝聚力。四、林业经济的发展趋势要想全面实现我国林业经济的协调科学发展,就必须充分地认识我国林业经济的发展趋势:我国林业经济的发展必须要同世界林业经济的发展保持一致。目前,我国林业经济已经进入到了战略转变阶段,主要表现为从过去的木材生产为主转变成了生态建设为主,从过去的天然林转变成了人工林,从过去的毁林开荒转变成了退耕还林,从无偿使用转变成为有偿使用,从部门性林业转变成为全社会性林业。这就从客观上为林业经济的发展提供了客观发展趋势。同时,也使得林业经济发展以科学、全面的管理作为前提条件成为了我国林业经济发展的共识。所以,我国的林业经济发展已经不单单只是经济速度的发展,更多的内涵应是在有效维护国家林业资源和生态环境完整下的绿色林业经济发展。在这一要求下,为加快林业经济的发展就要加强林业生态体系的研究力度,形成一整套的林业经济会计核算体系,不断地提高我国林业经济国际化模式的发展,从本质上为林业经济发展注入新的思路和能量。

作者:孔凡荣 单位:吉林露水河林业局

 

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